Bajo la presidencia de Paula Grotto y la secretaría de Alfredo García, el Concejo Deliberante de Santa Rosa realizó la tercera sesión extraordinaria. Fue la reunión N° 1415 con la presencia de los siguientes concejales: Rodríguez Vega, Depetris, Lezcano, Pera Ibarguren, Giorgis, Estavilla, Fernández, Guerrero, Sueldo, Torres y Lima. Todos los Proyectos de Ordenanza y la nota enviada desde el Departamento Ejecutivo fueron aprobados por unanimidad.
Sesión Extraordinaria
Por Secretaría se dio lectura a la Resolución 61/2019 Departamento Ejecutivo y seguidamente a la Resolución Nº 107/2019, de Convocatoria a esta Tercera Sesión Extraordinaria.
Seguidamente, se comunicó la Orden de día constituida por los siguientes temas:
Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara la Emergencia Pública en materia social y que además comprende la Emergencia Alimentaria y Habitacional hasta el 31 de Diciembre de 2022. Expte Nº7016/2019/1-1(DE).-
Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara la Emergencia Sanitaria en la ciudad de Santa Rosa. Expte N.º 4023/2015/1-1 (DE).-
Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara en estado de Emergencia el Servicio Público de Transporte de Colectivo de Pasajeros en la ciudad de Santa Rosa, por el periodo comprendido entre el 1 de Enero de 2020 y el 31 de Diciembre de 2021. Expte N.º 2285/2013/1-32 (DE).-
Proyecto de Ordenanza mediante el cual se crea el despacho de los negocios de la Municipalidad de Santa Rosa. Expte N.º 7015/2019/1-1(DE).-
Nota N.º 5/2019 mediante la cual se solicita prórroga hasta el 31 de marzo de 2020 para la elevación de los proyectos de Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos y Tarifaria para 2020. Expte N.º 5216/2019/1-1(DE) y 5302/2019/1-1 (DE).
Proyecto de Ordenanza mediante el cual se fija a partir del 1 de Enero de 2020 y mientras dure su mandato el sueldo mensual de Intendente Municipal, funcionarios y dieta mensual de los Concejales y Sueldos de los funcionarios del Honorable Concejo Deliberante. Expte Nº5084/2009/1-1 (DE).-
Resolución AD- REFERENDUM N.º 59/2019, mediante la cual se designa el Juez Municipal de Faltas de Santa Rosa. Expte N.º 7003/2019/1-1(DE).-
Designación del/a Jefe/a del Cuerpo de Relatores del Honorable Concejo Deliberante.-
La concejala Natalia Sueldo (FreJuPa) dijo: “Señora Presidenta, en virtud del Artículo 61 inciso 9 del Reglamento Interno de este Concejo, hacemos moción de orden para constituir el Concejo en Comisión, a los efectos de dar tratamiento a los puntos del temario”. Aprobado por unanimidad.
Se propuso a un cuarto intermedio con el fin de tratar los citados temas a las 10:43 horas. Estuvieron presentes en dicha comisión, los Secretarios de Gobierno y de Hacienda, Abastecimiento y Producción municipal, Heriberto Mediza y Pablo Echeveste, respectivamente.
Siendo la hora 12:02 se reanuda la sesión, pasándose al tratamiento del Orden del Día:
1.- Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara la Emergencia Pública en materia social y que además comprende la Emergencia Alimentaria y Habitacional hasta el 31 de Diciembre de 2022. Expte Nº7016/2019/1-1(DE).- Aprobada por unanimidad.
Hizo uso de la palabra el Concejal Mariano Rodríguez Vega ( 7’56’’)
“Señora Presidenta:
Vengo en nombre de mi bloque a poner en consideración de este cuerpo deliberativo el proyecto de ordenanza del Departamento Ejecutivo que Declara la Social hasta el 31 de diciembre de 2022.
La emergencia que se declara es amplia y permite atender situaciones particulares de vecinos en casos de vulnerabilidad como por ejemplo la necesidad ineludible de un medicamento. Pero se destaca especialmente la Alimentaria y la Habitacional.
La alimentaria es porque según datos del Indec, el organismo oficial de medición a septiembre de 2019 en el conglomerado Santa Rosa-Toay hay aproximadamente 11.000 personas en situación de indigencia.
Buena parte de esas personas padecen hambre o reciben alimentación inadecuada.
La situación social es prioritaria para nuestro gobierno municipal ya que el grado de deterioro de Santa Rosa es evidente y alarmante. En esa línea, con más de 11.000 personas en la Indigencia y 45.000 bajo la línea de Pobreza, la ciudad está por encima de la media de la Región Pampeana, según los datos del INDEC.
Según el último informe, la tasa de desocupación alcanza al 11,2%; siendo los jóvenes los más afectados, y sobretodo, las mujeres de hasta 29 años que en el segundo trimestre de 2019 representaban el 34,4% de los desocupados en nuestra ciudad, el segundo valor más alto del país. Si a esto se le suma el 23% de ocupados que igual demandan trabajo por no cubrir sus necesidades y un 13% de subocupados que demandan empleo, hay alrededor del 47% de la población santarroseña demandando activamente empleo.
Esto deja de manifiesto la situación en la que ha caído Santa Rosa como consecuencias de las políticas macroeconómicas nacionales que forzaron el cierre de empresas, comercios, los despidos masivos y por goteo, y la contracción de la actividad económica local.
La emergencia habitacional es porque Santa Rosa también atraviesa una grave crisis ante la discriminación del gobierno nacional saliente que no construyó ni una sola vivienda social en La Pampa, privando del cupo correspondiente de las 1000 viviendas anuales que enviaba nación a la provincia, generando los primeros asentamientos en la ciudad, hacinamiento y condiciones de vida cada vez más precarias, la triste realidad a la que no haremos oídos sordos. Cabe destacar el esfuerzo de la Provincia en ese sentido para construir soluciones habitacionales.
En este caso la emergencia social en lo habitacional permitirá ayudar a quienes viven en situación de hacinamiento, ampliando una habitación o construyendo núcleo húmedo. Por eso, sabemos que los santarroseños necesitan un Estado Municipal presente para salir de esta crisis social.
Es por ello que apoyamos la decisión del Ejecutivo de Declarar la Emergencia Social, que comprende también la Emergencia Alimentaria y Habitacional. Creemos así que es urgente poner en marcha con este proyecto las herramientas que permitan al Municipio aportar soluciones rápidas y, sobretodo, creemos necesario acompañar de la mejor manera las políticas que tanto la Provincia como la Nación pondrán en marcha en esta nueva etapa de un proyecto nacional inclusivo.
En esa línea, la Declaración de la Emergencia Social permitirá acelerar los procesos administrativos y dar soluciones evitando demoras que sólo complicaría aún más la situación de los que realmente necesitan salir adelante. Y aunque todos los problemas son importantes y urgentes, el hambre de nuestro pueblo no puede esperar”.
También el concejal Marcelo Guerrero
“Considero que es un deber político de cada uno de cada uno de los elegidos por la ciudadanía, atender las necesidades inmediatas de los sectores más vulnerables. Trabajo que hemos estado realizando durante los últimos años desde el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, del cual fui responsable. con un presupuesto que siempre fue en aumento, para dar asistencia a las organizaciones sociales, comedores, muchos de los cuales fueron incluidos en programas nacionales recibiendo periódicamente asistencia alimentaria, que por supuesto, benefició a los vecinos de barrios más carenciados. A esto se le suma la asistencia y el trabajo que hizo la municipalidad y la provincia, con actualmente 4 mil viandas y 7 mil tarjetas alimentarias, más la contención de los comedores. Este trabajo en conjunto nación, provincia y municipio, en pos de asistencia social, ha contenido a los sectores más carenciados. y coincido con los dichos periodísticos de un funcionario provincial, que en la provincia se siguieron todas las necesidades alimentarias, nobleza obliga, destacar el trabajo que realizó el Ministerio de Desarrollo Social de la provincia en esta problemática. siguiendo con esta filosofía de trabajo, voy a acompañar este proyecto.
Finalmente, Pablo Pera Ibarguren
“Adelantar, tal como trabajamos en comisión, el voto afirmativo por parte del bloque que presido y también hacer algunas aclaraciones, observaciones. habiendo estado en un cargo ejecutivo en la municipalidad en los últimos cuatro años, quiero manifestar que la política económica que se desarrolla o no a nivel nacional, no tiene un correlato inmediato con lo que sucede en la provincia de la pampa o la ciudad de santa rosa.sino los problemas sociales, tanto en la provincia como en la ciudad tienen otra génesis, otros origen sino no podemos entender asentamientos permanentes habitacionales hay en la ciudad desde el año 2005. hay un estudio interesante llevado a cabo por el licenciado Franco Carcedo en el año 2010-2011, un estudio sobre la Universidad Nacional de La Pampa, en cuya publicación se ha trabajado justamente con el asentamiento Nuevo amanecer, donde unas 70 familias hace más de 15 años reside en las inmediaciones del relleno sanitario y los cuales siempre han recibido siempre asistencia tanto de los distintos gobiernos nacionales, provinciales y municipales.en el rol que nos ocupa a nosotros, vigilar, en este caso, legislar, desde este 10 de diciembre, materia municipal. yo quiero resaltar también el compromiso que se ha tenido desde la municipalidad de Santa Rosa en tratar de llevar alivio a los sectores más vulnerables y sobre todo en las cuestiones directa en que tiene injerencia la municipalidad. por eso, la propuesta del bloque del frepam en su momento, en la gestión, fue sancionar una ordenanza donde se eximieron de la tasas municipales a todos quellos beneficiarios de laS tarjetas alimentarias, se redujo en un 40% las tasas municipales a los jubilados y pensionados. También en aquellos sectores de la población que habitan en los alrededores de los cuencos decantadores de lluvia, también se los ha eximido de pago de tasas municipales. La gestión de la tarjeta SUBE, el sistema de transporte urbano. a partir del año 2016 implicó que de los casi 300 mil usuarios mensuales que hacen uso del sistema transporte, todos los beneficiarios de los programas nacionales, pasaron de pagar un boleto al 100% a un 45% del boleto porque el Estado nacional, a través de este sistema SUBE subsidia el 55% del boleto del transporte urbano de pasajeros. y nos permitió que mucha gente, pese ala situación económica que como bien ha detallado el concejal con anterioridad, nos ha golpeado a todos. desde la municipalidad llevaron adelante acciones que tienden a mitigar esos impactos. la crisis habitacional que se declara en emergencia, entendemos que la política activa en el desarrollo de la solución de este problema, va depender mucho de las políticas llevadas adelante por el Instituto Provincial Autárquico de la Vivienda. Se han realizado estos programas Mi casa, en las cuales lamentablemente la ciudad de Santa rosa por tener determinada cantidad de habitantes quedan excluidos. Pero más allá de todo eso, entendemos la necesidad que tiene el intendente. por eso ha empezado su discurso inaugural para darla una prioridad a esta situación social. por eso desde este bloque vamos a acompañar la declaración de la Emergencia y nos tendrá, como nos tuvieron los cuatro años anteriores, de manera positiva en todas las cuestiones que sean necesarias para dar una solución, que entiendo son más profundas y más difíciles de solucionar que los avatares económicos que se diriman desde el gobierno nacional”.
2.- Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara la Emergencia Sanitaria en la ciudad de Santa Rosa. Expte N.º 4023/2015/1-1 (DE).- Aprobada por unanimidad.
3.- Proyecto de Ordenanza mediante el cual se declara en estado de Emergencia el Servicio Público de Transporte de Colectivo de Pasajeros en la ciudad de Santa Rosa, por el periodo comprendido entre el 1 de Enero de 2020 y el 31 de Diciembre de 2021. Expte N.º 2285/2013/1-32 (DE).- Aprobada por unanimidad.
4.- Proyecto de Ordenanza mediante el cual se crea el despacho de los negocios de la Municipalidad de Santa Rosa. Expte N.º 7015/2019/1-1(DE).- Aprobada por unanimidad.
5.- Nota N.º 5/2019 mediante la cual se solicita prórroga hasta el 31 de marzo de 2020 para la elevación de los proyectos de Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos y Tarifaria para 2020. Expte N.º 5216/2019/1-1(DE) y 5302/2019/1-1 (DE). Aprobada por unanimidad.
6.- Proyecto de Ordenanza mediante el cual se fija a partir del 1 de Enero de 2020 y mientras dure su mandato el sueldo mensual de Intendente Municipal, funcionarios y dieta mensual de los Concejales y Sueldos de los funcionarios del Honorable Concejo Deliberante. Expte Nº5084/2009/1-1 (DE).-Aprobada por unanimidad.
7.- Resolución AD- REFERENDUM N.º 59/2019, mediante la cual se designa el Juez Municipal de Faltas de Santa Rosa. Expte N.º 7003/2019/1-1(DE).- Aprobada por unanimidad.
8.- Designación del/a Jefe/a del Cuerpo de Relatores del Honorable Concejo Deliberante.- Aprobada por unanimidad.
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