La Corte Suprema de Justicia de la Nación admitió la demanda presentada por el Gobierno de La Pampa contra el Estado nacional por la distribución de los fondos del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y emplazó al Gobierno nacional para que responda el planteo formulado por la Provincia en el término de 60 días.
La acción judicial fue promovida en mayo de 2024 por el gobernador Sergio Ziliotto a través de la Fiscalía de Estado encabezada por Romina Schmidt y con el patrocinio del constitucionalista Andrés Gil Domínguez.
La Provincia presentó ante la Corte Suprema una acción declarativa de inconstitucionalidad para reclamar que los recursos correspondientes al uno por ciento asignado al Fondo de Aportes del Tesoro Nacional integren la masa de fondos coparticipables y sean distribuidos automáticamente entre las provincias, tal como establece la Ley 23.548 de Coparticipación Federal.
Obligación legal y constitucional
En la demanda, La Pampa planteó que el Fondo de Aportes del Tesoro Nacional pertenece a las provincias y que el Estado nacional tiene la obligación legal y constitucional de distribuir esos recursos para atender situaciones de emergencia y desequilibrios financieros provinciales.
La presentación judicial sostiene que, en el actual contexto de crisis económica y caída de ingresos, el Gobierno nacional “se ha apropiado en forma indebida de fondos que no le pertenecen”, incumpliendo con la obligación de distribución prevista por la normativa vigente y afectando de manera directa las finanzas de las jurisdicciones provinciales.
El reclamo pampeano se concretó en mayo de 2024. En ese momento el Gobierno nacional retenía cerca de 397 mil millones de pesos correspondientes a las provincias argentinas, profundizando -según se señaló desde la Provincia- el ahogo financiero de los estados federales.
En ese sentido, el Gobierno provincial remarcó que la administración nacional sólo había transferido aproximadamente 10.300 millones de pesos a unas pocas jurisdicciones, una cifra considerada mínima en relación con el total de recursos acumulados y no distribuidos.
La demanda también destacó que esta situación no registra antecedentes recientes. La última distribución masiva de fondos ATN ocurrió en noviembre de 2023, cuando el anterior Gobierno nacional dispuso el envío de 131 mil millones de pesos al conjunto de las 24 jurisdicciones federales.